ＥＵ（欧州連合）加盟国の閣僚理事会は１２日、域内にあるロシアの国家資産を無期限に凍結することで合意した。全会一致ではなく、ＥＵ条約の緊急条項を発動し、域内人口を勘案した特定多数決で決めた。資産凍結は今後、ロシアがウクライナに賠償するまで解除しない。親ロシアのハンガリーが拒否権を行使して凍結の延長を阻み、資産を利用したウクライナ支援が滞る事態を避ける狙いがある。ＥＵは、侵略者を許さないという強い姿勢だ。中国は、こういうＥＵのスタンスをどんな思いでみているか。

『ロイター』（１２月１３日付）は、「ＥＵ、ロシア中銀資産の無期限凍結で合意　ウクライナ支援融資に道」と題する記事を掲載した。

欧州連合（ＥＵ）は１２日、域内で管理されているロシア中央銀行の資産を無期限で凍結することで合意した。これまでは６カ月ごとに凍結の延長の是非を巡る投票を実施していたが、無期限で凍結することで、ロシアと比較的良好な関係を持つハンガリーやスロバキアなどが反対する事態を防ぐ狙いがあるとみられる。

（１）「無期限凍結の対象になるのは２１００億ユーロ（約２４６０億ドル）に上る資産。ＥＵは域内で凍結されているロシア資産を担保にウクライナに最大１６５０億ユーロの融資を行う意向で、ＥＵはロシア中銀資産を無期限で凍結することで、ロシア資産の多くが保管されているベルギーを説得したい考え。こうした融資は２０２６年と２７年のウクライナの軍事、民生予算を賄うためのもので、ロシアが戦争賠償を支払った時点での返済が予定されている」

ＥＵは、域内で凍結されているロシア資産を担保にウクライナに最大１６５０億ユーロの（約３０兆１９５０億円）融資を行う意向である。これは、ロシアに払わせる賠償金が支払いを終えたら返済するもの。ウクライナ侵略を続けるロシアへの大きな制裁圧力となる。ＥＵは、米国とロシアが主導するウクライナ和平交渉で、欧州側の交渉力が高まると期待する。

（２）「ＥＵは１８日に開く首脳会議で、融資の詳細のほか、ベルギーが単独で負担を強いられないようにする保証などについて詰めの協議を行う。これに先立ち、ウクライナのゼレンスキー大統領は１５日にベルリンを訪問し、メルツ独首相と会談。独政府によると、ＥＵや北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）の首脳も協議に参加する」

凍結資産の多くを管理する証券決済機関ユーロクリアを抱えるベルギーは、融資案はリスクが大きいとして難色を示す。それだけに、ＥＵやＮＡＴＯも参加して、ロシアの復讐に備えて議論する。ウクライナのNATO加盟については、加盟国の間で意見が一致していない状況だ。

（３）「ロシア中銀は１２日、ＥＵによるロシア中銀の資産利用計画は違法だとし、国益を守るため、あらゆる手段を講じる権利を留保すると表明。ロシア資産の多くが保管されているベルギーの決済機関ユーロクリアについては、資金や証券の処分能力に悪影響を及ぼしたとし、モスクワの裁判所に提訴すると表明した」

ロシア中央銀行は１２日、ユーロクリアに損害賠償を求め、モスクワの仲裁裁判所に提訴すると発表した。