勝又壽良のワールドビュー

好評を頂いている「勝又壽良の経済時評」の姉妹版。勝又壽良が日々の世界経済ニュースをより平易に、かつ鋭くタイムリーに解説します。中国、韓国、日本、米国など世界の経済時評を、時宜に合わせ取り上げます。

    カテゴリ: EU経済ニュース時報


    EU(欧州連合)は、EU圏企業が中国へ進出していることから、中国の対EU輸出や企業進出に米国ほどの「強硬さ」をみせないできた。だが、中国のソーラーパネルがEU市場を完全に「食い荒らす」事態に直面して、EUの対中姿勢は強硬姿勢へ変わっている。こうしたEUの変化の実態を吟味しないで、EUは中国へ融和的であろうという論調もまだみられる。

     

    『中央日報』(6月6日付)は、「関税で中国を手懐けられるだろうか」と題するコラムを掲載した。筆者は、ルイーズ・ルー/エコノミスト(オックスフォード・エコノミクス)である。

     

    米国の大統領選挙を背景に、関税をめぐる米中の緊張が高まっている。関税リスクが米中ニュースのヘッドラインを再び飾り始めた。最近、バイデン大統領が中国の電気自動車、半導体、太陽光、バッテリーに追加関税を課した。トランプ前大統領が2018年に対中関税を重くしてから約6年ぶりだ。

     

    (1)「多くの分析家は、今回の関税が米国と中国のインフレと国内総生産(GDP)、そして両国のマクロ政策に及ぼす影響はわずかだろうと見る。電気自動車の場合、過去に米国が中国製電気自動車に課した関税がすでにある程度影響を及ぼしたということだ。昨年の対米バッテリー電気自動車輸出は中国が約4億ドル、欧州が約75億ドルに達した。バイデン政権がトランプ時代の関税を撤回しないで追加関税を課すことにした決定は、バイデン大統領の国内産業政策に潜在的な変化があることを示唆する」

     

    経済安全保障という概念が、伝統的な自由貿易論の論理を押しのけてしまった。もはや、保護貿易による非効率性を議論する向きも少ない。中国やロシアの「好戦的」動きが、この裏には存在する。先ずは、自国の安全保障確立が先行している。「準戦時体制」に切り替わったのだ。


    (2)「経済専門家らには、両経済大国間の地政学的環境がますます危険になっているというシグナルと読み取られる。こうしたニューノーマルの状況で国家安全保障と貿易の紛争が続けば双方ともに間欠的な貿易制限措置により政策誤判断の危険性を高めるだろう。米中の力学関係変化の交差点に置かれた多国籍企業は供給網回復力にさらに集中する必要がある。台湾、人権、サイバーセキュリティに至るまで、「低確率高衝撃」の地政学的リスクがある事件が増加するためだ」

     

    「低確率高衝撃」とは、実際に起こる確率は低くても、起こった場合の衝撃が極めて大きいことだ。中国の台湾侵攻は、この例であろう。

     

    (3)「北京の政策計算法が、10年間で非常に変わったことに注目しなければならない。中国の輸出依存度は2006年のGDPの36%から現在は21%と構造的に減少した。また、中国が重点を置いている「代替困難な新産業製品」は、指導者に輸出競争力回復に対する追加的な自信を提供している。その結果、軍事等級装備や半導体部品の場合のように、特定核心技術分野にはさらに排他的な「スモールヤード・ハイフェンス」式の目標接近方式がさらに多く登場するだろう。また、第三国を通じた迂回貿易が強化され、米中貿易関係はさらに重商主義的に変わりかねない」

     

    「スモールヤード・ハイフェンス」とは、限定された先端技術を厳重に管理する取り組みを示し、「高い柵で囲われた小さな庭」を指している。互いに、相手へ打撃を与えて経済安全保障の実を挙げようという狙いだ。「準戦時体制」と言ってもよい。こういう状態で、自由貿易など不可能になった。

     

    (4)「欧州の自動車産業のリーダーは、すでに中国製電気自動車に対する追加関税の効果に対しては懐疑的だ。欧州の当局者が「チャイナショック」を避ける方法がある。彼らはバッテリーや鉄鋼など「戦略部門」に分類される特定の中国製品群に標的化された関税を適用し、これに対し太陽光パネルや光電池の場合、中国への依存度が高いので関税を課さない。欧州はこの方法で中国企業が米国より欧州をより魅力的な生産基地と判断するようにさせられるはずだ

     

    ルーマニア政府が、実施した太陽光発電所の建設プロジェクトの競争入札から、応札していた中国企業2社が撤退したことがわかった。EUの政策執行機関であるEU委員会が、これらの中国企業に対して不公正な補助金の有無に関する調査を進めていたことが影響したとみられる

     

    EU委員会は最近、補助金調査で中国企業を狙い撃ちにしている。2月16日に中国の鉄道車両メーカー、中国中車青島四方機車車両(中車四方)に対して調査を開始したのを皮切りに、4月9日には中国製の風力発電装置への調査にも着手した。そのうち中車四方は、調査対象となったブルガリア政府の鉄道車両調達の入札から早々と撤退している。中国企業は、中国政府からの補助金を支給されているので、その実態を暴かれたくなかったのであろう。「臭い物には蓋をする」行動にみえるのだ。

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    EU(欧州連合)は、中国企業の進出に当たり政府補助金を受けているかどうかを調査している。中国企業2社は、ルーマニアの太陽光発電所建設に当たり入札に応募したが、政府補助金について調査すると発表したとたんに、入札辞退を申入れてきた。調査で補助金支給が判明することを恐れたのであろう。論より証拠である。中国政府の補助金が支給されているのだ。

     

    『東洋経済オンライン』(6月4日付)は、「中国企業、ルーマニアの太陽光発電入札から撤退」と題する記事を掲載した。この記事は、中国『財新』記事の転載である。

     

    ルーマニア政府が実施した太陽光発電所の建設プロジェクトの競争入札から、応札していた中国企業2社が撤退したことがわかった。欧州連合(EU)の政策執行機関である欧州委員会が、これらの中国企業に対して不公正な補助金の有無に関する調査を進めていたことが影響したとみられる。

     

    (1)「入札から撤退したのは、中国の太陽光パネル大手の隆基緑能科技(ロンジ)と重電大手の上海電気集団。欧州委は43日、両社が欧州子会社などを通じて参加していた企業コンソーシアムに対して、EUの「外国補助金規則(FSR)」に基づく調査を始めると発表していた。ロンジと上海電気の撤退を受け、欧州委のティエリー・ブルトン委員(域内市場担当)は5月13日に声明を出し、調査を終了すると発表した。上述のルーマニアの太陽光発電所は、計画設備容量が約455MW(メガワット)、入札の予想契約価格は約3億7500万ユーロ(約634億円)で、建設資金の一部をEUが拠出することになっていた」

     

    EUが、「外国補助金規則」に基づいて調査すると発表したら、入札を辞退するとは不自然な動きだ。調査されたら困る事態が明るみになるからだ。よほど多くの金額が、政府補助金として入っているのだろう。違法なことは言うまでもない。

     

    (2)「欧州委は最近、FSRに基づく補助金調査で中国企業を狙い撃ちにしている。2月16日に中国の鉄道車両メーカー、中国中車青島四方機車車両(中車四方)に対して調査を開始したのを皮切りに、4月9日には中国製の風力発電装置への調査にも着手した。そのうち中車四方は、調査対象となったブルガリア政府の鉄道車両調達の入札から早々と撤退している」

     

    EUは、鉄道車両メーカーの中国中車青島四方機車車両や中国製風力発電装置への調査にも着手している。政府補助金は、WTO(世界貿易機関)の規定に反しているからだ。調べられて困るようなことをしてはならない。

     

    (3)「ヨーロッパに進出した中国企業の団体である欧盟中国商会(EU中国商工会議所)は、ヨーロッパに進出した中国企業の団体である欧盟中国商会(EU中国商工会議所)は、5月14日付の声明で「太陽光発電所の競争入札からの撤退は、中国企業にとっていかんともしがたい苦渋の選択だった」と強い不満を表明し、欧州委の対応を次のように批判した。「欧州委は(FSRに基づく)調査において、不公正、不透明かつ差別的なやり方で法律を運用している疑いがある。同じ競争入札にEU域外の非中国企業が応札しても、調査対象にはなっていない」とした」

     

    物は言いようである。中国は、自らの不正を棚に上げてEUを不透明として批判する。ならば、白黒の決着がつくまで入札を辞退せずに調査を受けるべきである。自ら疚しいところがあるので、白日にさらされる前に辞退していると読めるのだ。

     

    (4)「欧州委は、中国製太陽光パネルへの過度の依存は経済安全保障の観点から好ましくないという姿勢を隠さなくなっている。欧州委のブルトン委員は、5月13日の声明の中でこう強調した。われわれは二酸化炭素(CO2)の排出量とエネルギーコストを削減するため、太陽光パネルの設置に莫大な投資を行っている。しかしながら、それはヨーロッパのエネルギー安全保障、産業競争力、雇用確保を犠牲にするものであってはならない」と指摘する」

     

    EUの言い分は、もっともである。ヨーロッパのエネルギー安全保障、産業競争力、雇用確保を犠牲にしてはならないのだ。

     

    (5)「EU市場における中国製太陽光パネルのシェアは、現時点で約9割に達している。中国の太陽光パネルメーカーにとっても、EUは最大の輸出市場だ。2022年から2023年にかけて中国から輸出された太陽光発電関連製品のうち、EU向けが約5割を占めていただけに、今後の影響が懸念される」

     

    EUで、太陽光パネルで9割のシェアとは、ほぼ独占である。政府補助金が、この「偉業」を実現させたのだ。EUが、中国へ警戒するのは当然であろう。

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    中国は、国内不況をEV(電気自動車)輸出で跳ね飛ばそうと猛烈なダッシュをかけている。狙い目は欧州である。「猫も杓子も」欧州へ殺到しているのだ。EVは、欧州で陸揚げされたものの肝心の輸送の手配が遅れていることと販売難が重なって、港湾に大量の中国EVが滞留していた。いかに、無計画な輸出であるかを窺わせている。

     

    こういう無鉄砲な欧州へのEV輸出は、ついに限界にきたようである。長城汽車が、8月を以て欧州事務所を閉鎖すると発表した。これまでの怒濤の輸出は、現地販売店からの引き合いによって輸出したものでなく、「見計らい輸出」であったことを裏付けている。

     

    『日本経済新聞 電子版』(5月31日付)は、「中国・長城汽車、欧州本部を8月閉鎖へ 販売減速で」と題する記事を掲載した。

     

    中国自動車大手の長城汽車は8月末にドイツ・ミュンヘンの欧州本部を閉鎖する。一部中国メディアが報じた。現地で電気自動車(EV)の販売が減速していることなどが背景にあるとみられる。

     

    (1)「中国国営新華社のグループ会社が30日にSNSの公式アカウントで伝えたところによると、長城汽車は欧州本部で働く100人に解雇を通知した。欧州での販売は継続するという。中国メディアによると、長城汽車は欧州本部を2021年に設立し、販売管理や現地市場向けの研究開発などを手掛けてきた。小型車ブランド「欧拉(オラ)」や高級車ブランド「WEY」などの現地販売台数は24年1〜4月に約1600台だった」

     

    長城汽車は、1984年に設立された中国最初の私営自動車企業である。2004年には、欧州市場へ初めて進出するなど、中国自動車業界をリードしてきた企業である。こういう歴史を持つ長城汽車が、欧州事務所閉鎖を決めたことは相当な決断であったに違いない。

     

    現地販売台数は24年1〜4月に約1600台であった。過去20年の欧州進出してきた成果が、この程度であったことは定着の難しさを物語ってもいる。

     

    (2)「ドイツでは23年12月にEVの補助金が打ち切られたことで販売の環境は厳しくなっている。欧州連合(EU)は中国政府の補助金によって安価な中国製EVが流入していることを問題視しており、対抗措置を検討していることも閉鎖の一因となったとみられる」

     

    長城汽車が、欧州事務所閉鎖を決めたのはスタッフ100人の経費が経営を圧迫し、今後も改善の見込みがつかないことであろう。EU内では、中国EVに対してダンピング輸出の疑いを抱いており、営業活動がスムースに行かなかったのであろう。これは、長城汽車だけの現象でなく、中国EV全般に当てはまることであろう。

     

    (3)「長城汽車の23年の海外販売台数は31万6000台で22年に比べ8割強増えた。24年は50万台を目標とし、30年に100万台をめざす。ただ欧州本部の閉鎖によって現地での拡大路線を見合わせることになり、今後の海外戦略に影響しそうだ」

     

    下線部分の目標台数が、あまりにも現実からかけ離れていることを示している。24年1〜4月が約1600台の販売台数であったという。年間で4800台にすぎない。23年の海外販売台数は31万6000台とすれば、欧州の年間5000台程度の販売では、採算も取れなかったであろう。欧州の中国EVは、不人気であったことを物語っている。

     

    『フィナンシャル・タイムズ』(4月10日付)は、「中国からの輸入車、欧州の港に滞留 輸送・販売が難航」と題する記事を掲載した。

     

    (4)「欧州の港湾が輸入車の滞留で「駐車場」と化している。自動車メーカーや販売業者が、販売不振やトラック運転手の不足を含む物流の停滞に悩まされていることが背景にある。港湾業界や自動車業界の幹部は、集積する中国製の電気自動車(EV)が問題の主因の一つだと指摘している。陸揚げ後の輸送手段を確保せずに船積み予約を入れる企業もあるという。また、ドライバーや車両を移動させる設備が不足していることから、自動車メーカー全体がトラックの手配に苦労している面もある」

     

    この記事は、欧州での中国EVの売行きが不調であったことを示している。長城汽車が、欧州事務所を閉鎖せざるを得なかった事情を窺い知ることができよう。

     

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    ドイツは、欧州経済安定の象徴として、多くの投資家が不動産を購入してきた。個人住宅相場は、2000年から2022年までに2倍へ跳ね上がるほどの人気を集めてきた。商業用不動産も1.5倍へと値上がりしたほど。だが今、ドイツ経済のエンジンは失速状態である。高金利・高エネルギー価格に阻まれての結果だ。

     

    『ロイター』(5月24日付)は、「ドイツ不動産市場、外国人が敬遠 経済の傷深まる恐れ」と題する記事を掲載した。

     

    過去数十年で、ドイツの不動産市場は、最悪の状態に見舞われている。外国人が不動産取引を手控えており、ドイツ国経済の傷はさらに深まりそうだ。第1・四半期の商業用不動産購入に占める外国人の比率は35%と、2013年以降で最低へ落込んだ。販売額は20~21年の新型コロナウイルス流行時から70%も急減している。こうした中、ドイツは再び「欧州の病人」になったのかとの議論が巻き起こっている。

     

    (1)「ドイツが、欧州の病人と呼ばれたのは景気停滞と高失業率に悩まされていた1990年代後半。その後、ドイツは汚名返上に努めてきたが、ここにきてロシア産エネルギーとの決別、官僚主義の呪縛、極右の躍進などを背景に、再びこの呼び名が浮上してきた。国内有数の大手デベロッパーを経営するクルト・ツェヒ氏は、ロイターとのインタビューで、外国人投資家が市場に戻るまで厳しい状況が続くと予想」

     

    ドイツは、EU統合による共通通貨「ユーロ」がドイツ・マルクよりも割安に設定され、その恩恵を輸出増という形で享受してきた。その「魔法」が解けてしまったのだ。ロシアのウクライナ侵攻後の高金利と高エネルギー価格の結果である。これが、大きな圧力になった。

     

    (2)「ドイツの長年の不動産ブームを支えていたのは低金利、安価なエネルギー、好調な経済だった。不動産部門は国内経済におおむね年間7300億ユーロ(7935億1000万ドル)の貢献をしている。国内総生産(GDP)の約2割だ。だが、インフレの高進で欧州中央銀行(ECB)が急ピッチな利上げを迫られると、不動産ブームは終焉を迎えた。不動産融資は枯渇し、不動産取引が失速。プロジェクトが行き詰まり、大手デベロッパーが倒産し、一部の銀行も痛手を負った。業界団体は政府に介入を要請している。独ファンドブリーフ銀行協会(VDP)によると、第1・四半期の商業用不動産価格は前年同期比9.6%下落。23年通年では10.2%値下がりした」

     

    ドイツ経済へ吹いていた春風は、一挙に突風へと変わった。ドイツの不動産相場は、急激な冷え込みとなった。GDPの20%を占める不動産の沈滞は、ドイツ経済をゼロ成長へ追込んでいる。形の上では、中国不況と似通っている。

     

    (3)「INGのチーフエコノミスト、カールステン・ブルゼスキー氏は「ドイツはかつて欧州の安定の象徴で、多くの投資家が群れをなして不動産を購入していた」と指摘。だが「今、ドイツの経済エンジンは失速しており、メンテナンスが必要だ。もう投資家が望むような真新しい投資先ではない」と語った。BNPパリバによると、23年の商業用不動産購入に占める外国人の比率は37%で、10年ぶりの低水準。かつては外国人の取引が半分を占めていた。ドイツの不動産取引は、大半が商業用不動産で住宅販売の比率は低い

     

    外国人は、ドイツの商業用不動産投資で利益を上げてきた。個人住宅投機ではない。商業用不動産運用では、利回りが重視される。ドイツ経済のゼロ成長では、不動産利回りは低くて投資対象にはならない。これは、ドイツ経済にとって痛手だ。 

    (4)「高金利は世界的に不動産市場の重石になっているが、3月にフランスのカンヌで開催された業界の国際会議では、特に打撃を受けているのがドイツだとの声が相次いだ。カンヌでインタビューに応じたハインズのマネジングディレクター兼ファンドマネージャー、シモーネ・ポッツァート氏は「本当にムードが最悪なのはドイツだ」と発言。欧州系デベロッパーの別の幹部は匿名を条件に、人員をドイツから英国など、投資家の関心が高く早期回復が見込まれる市場に再配置する計画を明らかにした」

     

    欧州は、ドイツ不動産ではビジネスにならないとして、英国へ関心を向けているという。

     

    (5)「ドイツの経済モデルには疑問の声が投げかけられている。エネルギーコストの高騰、世界的な需要低迷、破壊的なネットゼロ経済へのシフト、中国との競争激化などが背景だ。ドイツ政府の経済諮問委員会(5賢人委員会)は先週、今年のGDP成長率予想を昨秋時点の0.7%から0.2%に下方修正。ショルツ首相は国内経済が「前例のない困難に直面している」と述べた」

     

    ドイツ社会は、強い保守的一面を持っている。「破壊的なネットゼロ経済へのシフト」と指摘されるなど、過去の生活スタイルに固執している。極右の躍進で、「ヒトラー礼賛」発言が飛び出すほどだ。日本の「右傾化」とは質が異なる。ドイツ極右は、前記の発言で欧州極右から除名されたほどだ。ドイツ経済の将来に不安を残す背景である。

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    中国は、景気回復を自国の責任で行うべきだが、それを怠っている。過剰生産分を輸出で処理するという「無責任」体制である。こういう中国に対して、過剰生産を止めさせるにはどうすべきか。誰も、解決案を持っていないのだ。中国は、あくまで「不況輸出」維持の姿勢を崩さないだけに難題である。 

    『ブルームバーグ』(5月9日付)は、「中国の過剰生産能力、早期解決期待できずー日米経済摩擦に倣う展開も」と題する記事を掲載した。 

    中国製造業の過剰生産能力を巡る不満の声がますます高まっているが、是正に乗り出せば脆弱な経済への逆風になりかねず、中国政府が動く兆しはない。 

    (1)「中国製電気自動車(EV)への関税賦課をちらつかせる欧州連合(EU)の指導者は今週、中国の過剰生産能力をあらためて批判。フォンデアライエン欧州委員長は中国の習近平国家主席との会談を前に「早急な」行動を期待していると述べた。フォンデアライエン氏は恐らく失望することになるだろう。バッテリー産業の成長を減速させる中国政府の案が8日公表されたが、拘束力はない」 

    EUは、中国製EVへ関税を割り増しするとフォンデアライエン欧州委員長が言明している。EUの決断は下ったのだ。

     

    (2)「中国国家発展改革委員会(発改委)は先週、クリーンエネルギー製品分野での中国の生産能力が過剰との主張に対し、4部構成の反論を公表。自国産業の競争力は補助金ではなくイノベーション(技術革新)によるものだと訴えた。それは、EVや太陽光パネルといったハイテク産業に関する中国政府の決まり文句だ。習主席が描く景気回復の青写真で、これらの産業は極めて重要であり、中国はどんなに強く求められても恐らく支援をやめないだろう。他の諸国にとっても戦略的に重要な産業分野であり、貿易障壁が高くなる理由がそこにある」 

    中国が百万言の言い訳をしても通用しない。政府からの多額な補助金が、企業へ支給されている。中国企業の有価証券報告書を見れば、一目瞭然であるのだ。 

    (3)「HSBCホールディングスのアジア担当チーフエコノミスト、フレデリック・ニューマン氏は「中国の過剰生産能力の問題に即効性のある単一の解決策はない」と指摘。クリーンエネルギーの根本原因は中国の「活発な投資」だが、より伝統的な産業では「特に住宅建設の失速」に伴う需要の弱さが問題だと分析した。ニューマン氏によれば、中国住宅市場の安定と消費支出拡大に関し、需給バランスを図る「2方面からのアプローチ」が最終的に必要だ。しかし、中国の過剰生産能力を強く批判する人々さえ、それが難題だと認める」 

    中国は、住宅市場の安定と消費支出拡大に責任を持つべきである。その基本的義務を履行しないで、意図的な供給増による需要不足の「ツケ」を、他国へ回すことは赦されない。甘えを許してはならないのだ。

     

    (4)「中国は内需への依存を強め、他の国々への依存を減らすべきだというのが米国の見解だ。イエレン氏は広州市で記者団に対し、「これはマクロ経済と産業戦略全体に関わる複雑な問題だ。半日や1カ月でも解決できるものではない」と語った。中国の家計と地方政府は現時点で、成長けん引の重責を担う状況からは程遠く、住宅危機を受けて支出を抑制している。中国では内需が勢いを失う中で、1-3月(第1四半期)の工業部門の稼働率が低下し、新型コロナウイルス禍が始まった2020年初め以来の水準に落ち込んだ。工場は輸出志向となり、物価は下落している」 

    中国は、内需への依存を強め、他の国々への輸出依存を減らすべきである。この正論を曲げてはならない。中国が、責任ある国家を目指すならば、最低限、「自国完結」で需給バランスを取るべきだ。それが、一国政府の義務である。 

    (5)「自動車業界では、状況はもっと複雑だ。JSCオートモーティブの推計によると、設備稼働率は1-3月期に急低下したが、比亜迪(BYD)や米テスラなどの主要なEV輸出企業の稼働率は業界全体を上回っている。中国の急速なEVシフトの影響で、かつてガソリン車を製造していた工場の休止が増えている様子がうかがえる」 

    BYDは、政府から多額の補助金を受入れている。この事実を忘れてはならない。

     

    (6)「中国企業が他国での生産に乗り出すことが、EVを巡る緊張を和らげる一つの方法かもしれない。1980年代の日米経済摩擦は、日本の自動車メーカーが米国の工場に投資したことで緩和された。中国企業は政府の後押しを受け、欧州や南米、アジアで同じ道をたどり始めている。共産党の最高意思決定機関である党中央政治局は先週、「民間企業の海外市場進出を支援する」と表明した。習主席の今回の訪問先のうち、ハンガリーでは、BYDが工場建設を計画し、フランスのルメール経済・財務相も工場建設を歓迎する姿勢を示す。だがこれは長期戦略だ。BYDによれば、ハンガリーでの生産開始には3年かかるという。中国の投資への反感が広がる米国ではうまくいかないかもしれない」 

    中国企業に、先進国へ工場進出させるのは「公平」な措置にみえる。だが、中国があからさまにスパイ行為を働いている以上、感情的に受入れないだろう。日米摩擦解消策が、対中国企業に適応できない政治的事情を忘れてはなるまい。

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